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《中国审判》专题报道:青羊法院坚持能动履职 打造金融法治生态环境“青羊样板”→

  发布时间:2024-05-07 09:35:54 打印 字号: | |


金融是国民经济的血脉,关系中国式现代化建设全局。最高人民法院党组书记、院长张军强调,司法服务保障金融高质量发展,根本在落实习近平法治思想,重在理念跟上,总要求是能动司法。这为人民法院服务金融高质量发展提供了系统方法与施策路径。

 

长期以来,四川省成都市青羊区将金融业作为主导产业强力推进,金融业增加值总量和占比位居全市前列。青羊区人民法院发挥金融资源禀赋优势,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,做实能动履职,以审判树规则、以协同促治理,全力营造良好金融法治环境,服务保障金融高质量发展。近三年来,青羊法院共受理金融类民商事案件3.6万件,涉案标的额达124亿元,依法保障700余家金融机构及相关企业合法权益。

 

 

谋篇布局

加快构建司法服务矩阵

 

习近平总书记强调,金融要为实体经济服务,满足经济社会发展和人民群众需要。金融高质量发展离不开金融法治建设的保驾护航。人民法院应有从全局谋划一域、以一域服务全局的司法担当,抓实抓好防风险、保稳定、促发展各项工作,切实让法治成为地方金融高质量发展的核心竞争力。

 

构建权益保护“大格局”。坚持在党的领导下谋划和推进工作是建设高水平金融司法的根本保证。自2021年起,青羊法院出台《关于推进金融业高质量发展的实施方案》系列文件,统筹构建“党委统揽、上下联动、内部协作”的工作机制。同时,青羊法院联合30余家行业法治资源,在金融法治宣传、金融纠纷多元化解等方面强化联动协作,构筑目标同向、措施一体、优势互补的金融司法服务矩阵。

 

畅通金融审执“快车道”。张军指出,老百姓到法院是为了解决问题的,绝不是来“走程序”的。为推动“质量优先、兼顾效率、注重效果”工作要求落地落实,青羊法院畅通“立审执”衔接环节,明确15类繁简分流标准,创新“批量立案、要素审判”与“在线调解、司法确认”双轨快审机制,打造“合议会商、类案检索、司法释明”精审模式,推动金融案件平均审理周期压缩至28天以内,实现金融案件快执优执,市场主体司法成本明显降低。

 

拓展金融司法“服务链”。青羊法院大力支持金融创新,不断优化金融司法前端对接机制,陆续推出诉讼规范指引与金融法治课堂司法服务模式,规范完善金融衍生产品合同文本200余份,有效降低金融创新涉诉风险;同时,青羊法院与高校、学会等共建“金融法治研究实践基地”,聚焦“创新金融司法服务”主题,形成30余项研究成果,积极满足金融市场多层次司法需求。

 

 

强基赋能

加速提升审判专业水平

 

金融审判既是人民法院审判工作的关键组成部分,也是国家金融治理体系的重要一环。党和国家高度重视金融审判组织建设,全国人大常委会修订《中华人民共和国人民法院组织法》,先后设立上海、北京、成渝金融法院,全国300多家法院陆续设立金融审判庭或金融合议庭,有力助推金融审判体系和审判能力现代化。

 

诉讼服务“全链条”供给。2020年,青羊法院获批设立专业化金融审判人民法庭,面对全类型金融纠纷、大体量金融案件、高标准诉讼服务需求,选址成都现代金融发源地并建成6365平方米的金融法庭,全链路配套信息化设备,设置金融司法文化功能区,成功打造四川省首家集金融纠纷化解、知识产权巡回审判、金融法治研究实践三大功能于一体的数字化法庭,赋能金融审执质效双升。

 

在线诉讼“全方位”运行。随着“互联网+司法”不断向纵深推进,智慧法院建设成果推陈出新,拓宽了司法为民、便民服务的辐射面。近年来,青羊法院乘势而上,研发应用金融智能审判平台,集成在线批量立案、在线调解、裁判文书一键生成等功能,在四川省率先实现金融类案远程化、批量化、智能化审理。同时,青羊法院创新“失联修复”功能,通过短信等多渠道送达法律文书,有效破解“人难找、案难调、财难处”等难题。

 

 

革故鼎新

持续筑牢风险治理体系

 

防控风险是金融工作的永恒主题。对基层法院而言,如何坚持和发展新时代“枫桥经验”,更好发挥审判职能作用,将金融风险化解在基层、消解于萌芽是破题关键。

 

深化诉源治理。青羊法院依托区诉源治理中心,先后与10余家行业机构搭建诉调对接平台,打造“一站式”多元解纷联络站和特色金融纠纷调解室,实现调解资源集成集约。同时,青羊法院创新“专业调解+特邀调解+智能调解”多维调解模式,实现金融纠纷线上委托调解、自主配对。近三年来,青羊法院共委托委派调解2643件,成功率达62.7%,“预防为先、调解先行、非诉挺前、诉讼托底”的金融纠纷治理整体链条已形成。

 

抓牢风险防范。司法数据是经济社会发展的“风向标”“晴雨表”。近年来,青羊法院注重类案梳理分析,连续6年发布金融审判白皮书、金融审判年度案例和司法分析报告,有效提升了纠纷隐患预警预防水平。同时,青羊法院持续强化大要案处置示范效应,综合运用“行政处置优先+司法程序协同+多元调解示范”的要案办理模式,努力将矛盾纠纷消解在基层,实现了法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。

 

严惩金融犯罪。青羊法院始终保持对金融犯罪高压严打态势,在涉非法集资、养老诈骗犯罪等方面,不断加强与公安、检察、金融监管等部门沟通联络、协作配合,特别是针对近年来高发的融资理财平台高息揽资、违规增信等金融犯罪行为,加大刑事处罚与犯罪预防力度,有力维护金融市场秩序稳定。

 

万里征程风正劲,千钧重任再扬帆。立足新起点,青羊法院将持续做实能动履职,培优金融审判专业能力,锚定专业化、国际化、智能化发展方向,集聚优质资源建强金融司法协同治理载体,打造金融法治生态环境“青羊样板”,为全面建成成渝共建西部金融中心重要承载地作出新的更大贡献!

 


 
责任编辑:审判管理办公室