办案业务费项目绩效自评报告
(评价年度:2018年)
一、项目概况
法院的主要职能是依法审判法律规定由基层人民法院管辖的刑事、民事、行政等第一审案件,为了支持法院日常运行及办案需求,财政按在职在编人数,以3.99万元的定额标准预算法院业务经费,预算时我院在职人数为131人,按3.99万元扣除1.61万元日常公用经费后的2.38万元标准预算办案业务费为311.78万元。办案业务费的绩效目标是保障全院各类案件审判、执行工作的顺利进行。由于2018年受理案件数量增加,办案业务经费在9月份时已严重不足,我院向财政局申请追加办案业务费,最终财政追加经费58.87万元。2018年年末该项目决算金额为3602051.38元,预算执行率为115.53%。
二、项目实施及管理情况
(一)资金管理情况。
1、制度建设及执行情况。
为规范资金使用,建立《“三重一大”事项集体决策制度》、《院长办公会议事规则(试行)》《成都市青羊区人民法院财务工作管理办法》等相关制度,完善内部控制。
2、资金使用情况。
2018年年末该项目决算金额为3602051.38元,主要用于支付差旅费、劳务费、邮电费、公务用车运行维护费、办公费、专用设备购置、维修(护)费以及其他商品和服务支出,所有支出均属于办案业务支出,不存在截留、挤占、挪用专项资金等情况,资金开支范围、标准及支付进度等符合规定,支付依据充分,会计核算正确规范,资金使用范围与预算相符。
(二)组织实施情况。
1、预算执行情况。
对项目预算执行均按照实际开支真实支出,对项目执行进度,财务每季度末都会将预算执行进度向党组汇报,对预算执行进度进行原因分析。办案业务费的预算执行进度较其他项目更快,同时也比预算的快,主要原因为2018年我院受理案件数量增加,较上年增加4250件,同比增长16.09%。
2、具体实施流程和实施进度。
办案业务费主要实施部门为办公室,对一般支出,由资金使用人在本院财务审签系统中进行申请,部门领导、分管领导、办公室财务人员、办公室主任、分管财务的院领导分级审签,如果是政府采购项目,均需要经过院长办公会审议通过,然后按照规定走政府采购程序。所有采购合同都在规定网站进行公示,按合同及时进行验收,按报账程序进行报账审核,及时付款。
三、项目绩效情况
(一)目标完成情况。
截止评价时点(2018年12月31日止),项目绩效目标全部完成,我院全年收案数为30656件,结案25815件,结案率为84.21%,平均每件案件办理成本为117.50元,成本相对较低,按时完成预定目标。
(二)项目效益情况。
我院全年收案数为30656件,结案25815件,结案率为84.21%,有效地解决了社会矛盾和纠纷,维护公平正义,达到了良好的社会效益。
(三)绩效管理情况。
收到财政局关于开展项目绩效评价的通知后,我院及时开展绩效自评工作,对本院所有区级资金支持的项目进行自评。我院项目数量大,经费多,由各业务部门负责牵头实施的项目评价,财务人员负责整体评价,同时将评价结果报分管院领导审签,为进一步加强绩效管理打下良好基础。
四、评价结论及自评得分情况
本项目总分100分,自评得分97.6分。
项目决策总分20分,自评得分19.6分。
本项目总体决策良好,但“科学决策-调整次数”因项目执行过程中追加经费1次,根据评分标准,扣0.4分。
整改措施:在今后的部门项目预算编制时,加强绩效目标的编报工作,认真分析项目特点,做好基础数据的收集与分析,根据项目特性,核算科学合理的项目经费数值。
项目管理总分10分,自评得分10分。
(三)项目绩效总分70分,自评得分68分。
本项目完成良好,主要失分在社会效益中,由于收案数量增加,案多人少矛盾更加突出,结案率较上年有所下降,但人均结案数是增加的,扣2分。
五、建议
根据法院近年来收案数量的直线上升,保障办案的办案业务经费支出也越来越大,针对这一需求,一方面财政能够考虑提高定额标准,另一方面对办案业务支出形成单独项目化,在预算时将能够定性定量的开支单独项目,合理进行绩效管理。
附件:1.部门预算项目绩效评价自评表(加盖公章)
2.佐证材料目录(加盖公章)
3.佐证材料(自行留存备查。)
业务联系人及电话:姜玲玲 86633498
财务联系人及电话:姜玲玲 86633498
成都市青羊区人民法院
2019年5月31日
佐证材料清单
目录一:2018年预算批复表
目录二:项目预算绩效申报表
目录三:请款报告
目录四:大平台资金使用表
目录五:成都市青羊区人民法院财务工作管理办法
目录六:内部控制制度汇编
目录七:经费审批截图
目录八:2018年度结案数据
目录九:关于基层人民法院2018年度工作目标考评情况的通报
附件1:2019年成都市青羊区部门预算项目绩效评价指标体系(试行).xls