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青羊法院六项措施打造精品文化建设
  发布时间:2012-06-22 11:39:57 打印 字号: | |

该院秉持“文化建院、文化兴院、文化强院”的发展理念,不断丰富和拓展法院文化的形式与载体,以文化软实力引领法院工作科学发展。通过加强法院文化建设,法院的向心力、凝聚力不断增强,法官的政治素质和司法能力不断提升,各项工作取得了新突破。 

一、培育法院精神,不断加强思想引领

一是始终坚持把精神文化作为法院文化的核心和灵魂来抓,围绕“三个代表”、“科学发展观”和“三个至上”指导思想及“为大局服务,为人民司法”工作主题,在全院范围内组织开展院训征集活动,通过对法院精神的一系列大讨论活动,倡导和养成良好的院风,提炼和凝聚引领干警奋发进取的法院精神,努力营造良好工作氛围。二是始终坚持把严肃、正面、系统的引导、教育、培训放在重要位置,每年在充分调研的基础上确定教育主题,通过举行“法官承诺”、“任职宣誓”等警示教育活动、开展法官论坛和专家讲座等职业技能培训,持之以恒地加强理想信念教育、人生观价值观教育、社会主义法治理念教育等,促使干警牢固树立司法核心价值观。三是始终坚持以先进典型引路,培育涌现出“带着麦克风开庭的法官妈妈——何丽”等一批优秀法官,用榜样的力量昭示法院精神文化的丰富内涵,激发干警的荣誉感,增强广大干警的争先创优意识。

二、完善管理制度,实现科学规范智能

一是加强对规章制度的修订整理。将2007年以来我院制定的36项制度进行整合提炼、编辑成册,制成《审判管理制度汇编》,明确各个岗位的工作要求、职责权限及操作程序,全面将法院工作纳入责任目标管理,注重抓制度落实,在法院内部形成既分权制约,又符合效益原则、确保司法公正的管理模式,实现法院管理由粗放化向精细化的转变。二是完善目标责任考核机制。依托审判管理办公室,通过定期的工作形势分析、工作检查通报等活动,采取自我评议、组织考评、定量与定性相结合,静态与动态相统一的办法,切实做好案件质量评估、评查,绩效考评等工作,使绩效考核转化成法官自我追求公正与效率的强大内在动力,极大地提升了办案质量、效率和管理效能。三是发挥信息化建设的支撑作用。针对工作实际,制定并分步实施科技化、信息化工作规划,增添必要的设施装备,建立健全信息管理系统、视频会议系统、诉讼查询系统等强力推进信息化应用,探索将审判管理、行政管理、人事管理全部纳入信息化、智能化管理轨道,通过信息化管理,形成鼓励先进、鞭策后进、催人奋进的有效机制。

三、坚持人才强院,提升队伍整体素质

一是明确用人导向。以“高学历、高素质、高水平”为用人标准,以培养“复合型人才、精英型法官”为目标,以教育、培训和实践历炼为手段,积极打造“知名法官”和多层面人才。今年4月,该院坚持公开、平等、竞争、择优原则,通过竞职陈述、民主测评等程序,从33名竞职干警中择优选拔出新一轮的庭室领导干部,其中8名干警初任领导职务,为推动法院工作新发展提供了坚实的组织保障。二是加大培训力度。制定了科学的培训计划,采取脱产培训、短期集训、以会代训、知识竞赛等多种有效形式,有针对性地组织干警参加审判技能培训,并探索建立干警在岗前、岗中、转岗、任职、晋级等各个阶段都能接受相应培训的机制,整体推进法官队伍专业素质和司法水平的提高。三是推进学习型法院建设。与四川大学、西南财经大学等院校建立长期的学术互动、课题合作、理论交流、要案研讨关系;定期邀请中院审判专家来院开展工作指导;支持法院干警报考国家司法考试,鼓励优秀人员报考博士生、研究生,引导和促进全院干警“以学习为荣、以学习为乐”,在法院内部营造浓厚的学习氛围,有力地推动了学习型法院建设。

四、提升司法形象,铸造法院行为文化

一是深化便民举措。通过优化诉讼服务中心“窗口”功能,实现便民诉讼“一站式服务”;加大对符合条件的弱势群体的司法救助力度,解决群众“打官司难”问题;深入开展“院校共建”、“社区矫正”等活动,充分保护未成年人合法权益;积极开展法律服务进村、进社区、进企业活动,切实做到“访民情、解民忧、办实事”。二是改进司法作风。结合《人民法院司法文明用语》、《法官行为规范》、《法官职业道德基本准则》等规定制定符合实际的司法礼仪规范,细化司法行为标准,要求干警做到仪表整齐、风纪严整,引导法官形成符合职业身份特点的行为规范、礼节礼仪和职业习惯。三是加强内外监督。纪检监察部门主动介入审判执行工作,加强对审执各环节司法行为的动态监督;干警主动接受来自人大代表、政协委员、司法监督员、检察机关、新闻媒体、当事人等各方面对司法行为的监督,司法礼仪规范的落实情况及人民群众对司法行为的评价列入干警年度考核内容。

五、加强监督约束,确保公正廉洁司法

一是开展廉政文化教育。采取制作廉政宣传栏、廉洁自律警示牌、发放廉政卡片,开展廉政知识竞赛、上党课、上廉课、看电影等形式,深入开展形式多样的廉政文化教育,提升干警防微杜渐、公正司法的意识。充分利用正面典型教育鼓舞的导向作用和反面典型的警示震慑作用,引导干警算清廉政账,构筑法官队伍拒腐防变的政治思想道德防线。二是健全廉政防控体系。在坚持党风廉政建设责任制、层层分解责任、签订廉政责任书、廉政承诺书等制度的基础上,制定完善了廉政考核制度,对院级领导和一般干部都设置相应的廉政考核目标,制定因岗而异的考核标准以及与奖惩挂钩的廉政责任制度,加大查处违法违纪案件的力度,强化法官“不敢为”的惩戒机制。三是营造廉政文化氛围。提倡和鼓励法官培养高雅的艺术情趣、陶冶高尚的道德情操,通过开展丰富多彩的廉政文化活动,使法官的身心得到锻炼,从文化、艺术、体育中领会到与法律渊源的互通性,极大提高法官的内在修养,使广大干警在潜移默化中受到廉政文化氛围的熏陶,从而敬畏法度、知荣明耻、自尊自重。

六、培育亮点优势,打造特色文化品牌

一是根据形势发展重新修订了《关于加强信息调研工作的实施意见》,提升信息调研工作要求,分解工作任务,落实工作量化考核及奖惩机制,在我院形成了“领导带头调研、中层干部主动调研、兼职信息员积极调研”的“大调研”格局。二是积极组织开展学术论文、裁判文书和典型案例选送等活动,充分调动全院法官参与司法调研的积极性,取得了较为突出的调研成果,为加强法院文化建设和增强法官司法能力提供了有力的理论武装和智力支持。去年该院共14篇案例分别入选各级指导性案例;13人次获法院系统调研工作重要奖项,其中两篇调研成果分别获全国法院系统第23届学术讨论会征文的12等奖,并荣获最高法院授予的“组织工作先进奖”。三是注重创新法院文化宣传形式,并由此促进提升司法公信,树立司法权威。通过开展以“净化心灵、纠正行为、重塑自我”为目标的“净水器工程”,“综合治理·共创平安”等专题活动,积极参与失足青少年判后帮教管理、社区矫正、社会管理综合治理工作;通过参与成都电视台“庭审进行时”栏目的节目录制、开展“走进法庭听审判”等活动,以案释法,使社会公众了解法院支持工作并最终树立法治理念;深入开展“素质提升年”和“阳光司法年”集中宣传活动,充分发挥法院法制宣传主阵地的作用,进一步扩大法制宣传的力度和深度,大力提升了法院的良好形象和司法公信力。


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